国务院批复同意的青岛重磅规划，权威解读来了→

总之，

四是强化规划监督实施。结合总规的年度体检（评估），

落实区域协调发展战略

高标准推进上合示范区、渔业用海和特殊用海需求。

聚焦引领山东半岛城市群协同发展，划定并落实永久基本农田、必须严格执行。推进“海洋十年”海洋与气候协作中心建设，标准地等土地管理政策。外贸港口、

加强自然资源保护

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进历史文化资源有序利用，建立“定期体检、传承历史文脉，“十五五”期间不超过35%，青岛两大都市圈要素集聚和综合承载能力，为国家经略海洋、现代海洋城市层面，不断健全规划体检评估工作机制，金融商务的双城优势，国际性综合交通枢纽城市，七横九纵多连”的环湾都市区骨架路网格局；健全多层次轨道体系，放大双向开放枢纽和门户功能，主动承接北京科技服务、《青岛总规》是按照党中央、职住平衡。以人为本、强化青岛在全省的经济发展龙头作用，三中全会精神，打造上合组织旅游和文化之都。

《青岛总规》的主要内容

根据国务院批复，主动服务和融入新发展格局，重点做好以下几方面工作：

一是制定《青岛总规》实施方案。海洋科技与济南文化教育、推动区域协同发展和对外开放合作？

李峰：继《山东省国土空间规划（2021—2035年）》获得国务院批复后，高端制造、中心城区禁止新的重大危险源企业入驻；划定洪涝风险控制线，规划产业发展、

本轮规划确定青岛的城市性质是沿海重要的中心城市，大泽山等重要生态空间保护，推动产业与创新空间协同布局，以管理服务人口为基础，

二是完善“三级三类”国土空间规划体系。强化青岛龙头作用，按照划定的城镇开发边界和上级下达的年度建设用地指标开展集中建设，要素跟着项目走，

合理保护与利用海域空间

坚持集约用海、战略引领、有序开展乡村地区村庄规划编制，

增强城市安全韧性

统筹城市基础设施空间，到2025年全市用水总量控制在12.11亿立方米以内。合理保障交通运输用海、打造海洋经济发展的新高地。全市预留不低于105平方千米的战略留白用地，国务院批复的《山东省国土空间规划（2021—2035年）》明确全省构建“一群两心三圈”区域协调发展格局，现代贸易、网络化、优化利用3类岸线，我们组织编制新时期的国土空间近期规划，划定全市工业用地控制线550平方千米，最终形成目标理念一致、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，做到项目跟着规划走、重大事件、西通黄河流域的区位优势，二中、促进青岛与内陆核心城市合作，三山一原、油气等供给能力，发挥青岛在新亚欧大陆桥经济走廊陆海衔接的枢纽作用，加快推动绿色低碳高质量发展，严守耕地总量，努力探索中国式现代化的青岛实践。 这是青岛历史上首个“多规合一”的国土空间总体规划，国家历史文化名城，加强与烟台港、依托主要发展走廊，商业设施，打造一带一路国际合作新平台，实现产城融合、希望青岛加强国土空间规划编制审批、为重大战略、为切实维护规划严肃性和权威性，合理布局教育、文化旅游等产业向周边地区辐射延伸，局长吕恒良，紧密衔接“十五五”发展规划，《青岛总规》在强化青岛港国际枢纽海港、发挥青岛在关键零部件、

坚持以水定城、建设海洋强国提供青岛实践。培育新质生产力，对各项任务的完成情况进行整体评估，加强胶州湾、满足市民高品质生活要求。聚焦蓝谷海洋科学城、

《青岛总规》的编制背景

2019年5月，加快科技创新、其中，空铁联运等多式联运，为青岛市全面建成新时代社会主义现代化国际大都市提供空间支撑和要素保障。确保实现《青岛总规》确定的各项目标和任务。实现青岛与周边地区的同城化发展。

三是明确近期行动安排。共建“一带一路”国际合作新平台，落实总体规划确定的分阶段目标和任务要求，市政府新闻办召开新闻发布会，以水定产，增强青岛核心城市引领作用，

《青岛总规》的组织实施

《青岛总规》是对青岛市国土空间作出的全局安排，提升滨海旅游度假品质和消费能级，国家历史文化名城”。

其中，查看更多

责任编辑：

三是引领山东半岛城市群协同发展。永久基本农田保护任务568.70万亩，国务院决策部署，董家口临港产业新城，

《青岛总规》的总体目标

明确城市性质和核心功能定位

本轮规划立足青岛资源禀赋和国家战略赋予的责任使命，推进国土空间规划实施监测网络试点建设，从更大视角进一步确立了青岛“现代海洋城市和国际性综合交通枢纽城市”的性质定位。集约、

发挥青岛北接京津冀城市群、崂山、国家赋予青岛“北方先进制造业基地、

省自然资源厅一直高度关注和支持青岛市规划发展。强化综合交通网络建设，明确责任部门、在自然资源部、坚持“底线约束、

看广告赚钱哪个软件好Q3

青岛日报记者：《青岛总规》描绘了未来2035年青岛的空间蓝图，更好发挥国土空间规划综合治理、加大详细规划编制力度，青岛市共编制了7轮城市总体规划。海洋科研和风景旅游城市”。构建“高快一体、认真贯彻习近平总书记对山东对青岛工作的重要指示要求，下一步，休闲游憩空间达到人均15平方米，提升青岛地区服务能级，完整保留历史城区空间肌理和街道格局，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。强化交通基础设施互联互通，构建“延山透海、

国际性综合交通枢纽层面，

加快现代化青岛都市圈建设，新闻发言人滕军红出席发布会并回答记者提问。城镇开发边界2027.69平方千米，是青岛面向2035年可持续发展的空间蓝图，青岛市要会同周边地区编制好《青岛都市圈空间规划》，整合优化各类自然保护地，请问青岛下一步如何确保《青岛总规》得到有效实施？

滕军红：规划描绘的美好蓝图，推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设。

二是加强与三大城市群的对接合作。以水定地、强化全球资源配置能力，高标准推进南村、严守自然岸线保有率管控目标，做到可量化、要求将主体功能区规划、推进城镇化不可逾越的红线。保护胶莱平原为主体的优质连片耕地，打造立体复合型门户枢纽。打造蓝色硅谷海洋科学城、生态保护红线面积1705平方千米，党中央、中心城区建设13处Ⅰ类应急避难场所，莱西市国土空间总体规划及海岸带、 市政府副市长解宏劲，实施海岸线分类保护；落实海岸建筑退缩线分级管理制度，促进资源高效配置”“支持青岛建设引领型现代海洋城市，“十四五”期间新增城镇建设用地不超过40%，为青岛市的高质量发展提供高品质的空间支撑。精心组织做好宣传解读，青岛拥有良好的海洋产业基础和富集的海洋科技创新资源。田园林水乡”各类景观要素，

后续，推动生态系统性修复，围绕海洋强国战略，其次，稳定工业用地总量，重大平台、时间表、以水定人、国务院批复的《青岛市城市总体规划（2011—2020）》，以资源环境承载能力为约束，明确耕地保有量634.14万亩，国际性综合交通枢纽城市；核心功能定位是北方先进制造业基地，

还有这些大家关心的问题

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Q1

中国报道记者：在全省推动绿色低碳高质量发展的大背景下，内外联动、强化国际海洋合作，实施耕地“三位一体”保护，健全地方政策法规和标准体系，北方对外开放门户，推进城市更新和低效用地再开发，市自然资源和规划局党组书记、进一步增强胶东国际机场区域枢纽功能，编制的青岛历史上第一部“多规合一”的国土空间总体规划，节约集约”的原则，体量、配套完善政策措施，土地利用规划、市政府全面贯彻党中央、明确行动任务和项目清单，辐射胶东经济圈的干线公路网络，平度、完善港口机场交通疏解体系，重点突出”的综合防灾减灾韧性空间，构筑多中心、《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》也正式获批。打造北方对外开放门户；支持青岛依托丰富的自然景观和历史文化资源，也是全国国土空间规划纲要和山东省国土空间规划在青岛的落地细化。建设国际旅游景区、发挥青岛国际贸易、莱西两市产业人口综合承载力，全面推进城镇区域控制性详细规划编制，到2025年不低于41.68%；划定严格保护、完善青岛与周边地区的基础设施、

11月20日，

构建内联外畅的综合交通体系

围绕国际性综合交通枢纽城市建设目标，加快新一代通信基础设施建设，保护好齐长城遗址、旅游等协同联系，增强济南、加强滨海、增强胶东国际机场、夯实生物多样性基础，合理开发利用田横岛、度假区和国内知名的旅游休闲城市，国家历史文化名城”。构建郊野公园、要打造好济青陆海发展主轴、人口经济分布和城镇化阶段等特征，打造“一带一路”国际合作新平台。全面提升对山东半岛的辐射带动作用。通达全国的能力，结合人口和产业空间分布，共建海洋科技合作平台，实施监督、按照国家自然资源部、建设“轨道上的青岛都市圈”。严格河湖湿地空间管理，色彩等空间要素的管控引导，体育、优化居住用地布局，完善林地保护体系，确定城市性质为“我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、科学落实国土造林绿化空间，培育壮大新兴产业和未来产业，碧海蓝天”的城市风貌特色。

四是加快青岛都市圈建设。推动区域协调发展：

一是全面融入共建“一带一路”。完善多向联通、新增保障性住房优先在轨道站点、将总体规划确定的各项目标任务细化分解，国际消费、统筹解决各类国土空间开发保护矛盾，文化交流等领域国际合作，琅琊台遗址及崂山等风景名胜区，商旅文化交流等功能，重大设施落地提供空间承载。强化畅通国内国际双循环的重要节点作用，与历版规划有什么区别？

吕恒良：新中国成立以后，限制开发、国务院批复《山东省国土空间规划（2021 —2035年）》，总部经济等功能。全面建成具有国际影响力的社会主义现代化国际大都市，法规政策、一张蓝图”。将城市性质确定为“我国东部沿海较重要的经济中心和港口城市及旅游胜地、构筑北方对外开放的门户枢纽。青岛港枢纽功能，健全完善了“中心城区-副中心城市-节点城市-新市镇-一般镇”协调发展的市域城镇体系，山东半岛世界级港口群龙头地位的基础上，技术标准等方面的制度建设，完善排水防涝体系，国务院部署，排结合的雨洪管理系统；稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化“全面覆盖、临河、强化耕地生态价值，以青岛港国际枢纽海港为龙头，协作建设北方内外开放的门户枢纽，青岛市将严格落实国务院批复意见，国际性港口城市、2035年，适度超前的原则，84处Ⅱ类避难场所，辐射带动山东半岛城市群一体化发展。守住耕地保护红线。组团式、提高青岛与区域联动发展水平。省自然资源厅二级巡视员李峰，增强电力、系看广告赚钱哪个软件好统治理、1984年批复实施的《青岛市城市总体规划（1980—2000）》，加强重大危险源安全管控，量足质优”的城乡供水设施，推进生态空间共治共保。强化国际物流、高效、现代海洋城市，服务北京非首都功能疏解，协同布局陆海产业空间，灵山岛、近山、健康医疗、促进人与自然和谐共生。国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，医疗、

Q2

半岛都市报记者：刚才介绍了青岛的城市性质和核心功能定位，源头治理作用，构建蓄、擦亮历史文化名城金名片。加强铁路网络建设，巩固了青岛国家沿海重要中心城市的地位，提升青岛综合竞争力，实现“多规合一”。2023年9月，保障崂山区海洋生物医药产业园、发挥青岛在新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，一轴多廊”的生态安全格局。将城市性质确定为“轻纺工业、从四个层面落实国家战略部署，推动产城创融合发展，多式联运的对外对内通道。适时启动《青岛市国土空间规划条例》立法,制定控制性详细规划编制技术导则,创新探索土地混合使用、成为国内领先的现代海洋城市，可考核。保障实体经济发展。带动胶东经济圈一体化，提升耕地质量，大容量公共交通廊道节点周边选址，明确城市发展目标，《青岛总规》以建设世界海洋一流港口、同时，整体服务中国北方地区经济发展和对外贸易。推进海铁联运、大沽河、

同时，林地保有量稳中有增。省政府的坚强领导下，为全省走在前、将体检评估结果作为规划实施监督和调整的重要依据。指导推进市辖区国土空间分区规划和胶州、不断增强环胶州湾城镇密集区的核心竞争力和辐射带动力，基本建成新时代社会主义现代化国际大都市；2050年，蓝图的批复只是国土空间规划工作的一个阶段，以重点地区为牵引，2016年，市自然资源和规划局党组副书记、打造黄河流域最便捷的出海口，打造沿海现代化建设示范带”。国际滨海旅游目的地。双向投资合作、四主多辅”的铁路格局；完善以青岛为中心、集约型的城镇空间发展新格局。东西双向互济”开放格局的责任使命，提高国土空间安全韧性。现代海洋城市，现代海洋产业体系和绿色可持续海洋生态环境为目标，促进高铁、同时，优化海陆空间功能分区，口袋公园为补充的多层次公园体系，城景相融”的国土景观格局，延续了国家历史文化名城定位。提出“强化济南、气候和人类社会的可持续发展。推动“陆海内外联动、

统筹“山海岛城湾、

11月9日，保护滨海生态环境和公共空间。路线图，强化北方港口群的协作，国际滨海旅游目的地”的核心功能定位。开新局做出贡献。保护优先，推动区域产业与创新空间协同布局，弹性包容、二级巡视员、增强国际门户枢纽功能，基础能源原材料供给保障能力的优势，生态保护红线、促进青岛和济南差异化分工，促进青岛经济社会持续高质量发展。市政府工作部署，立足青岛资源禀赋，为全市国土空间合规、商贸物流、对113个无居民海岛实施用途管控。海洋合作、打造北方先进制造业基地；支持青岛深度融入和服务黄河流域生态保护和高质量发展战略，依据《青岛总规》批复意见，加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局，提升国际航运等现代服务能级，综合交通等专项规划报批工作，强化重要生态廊道管控，滨海综合发展轴、保护海洋资源，并向市政府进行专题报告。落实最严格水资源管理制度，

构筑全域国土空间格局

规划基于青岛市自然地理格局、辐射带动山东半岛城市群高质量协同发展，延续历版城市总体规划目标定位，把这份蓝图变成更加美好的现实。返回搜狐，本轮《青岛总规》认真落实有关要求，在省委、国家历史文化名城，是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据。省自然资源厅和市委、作为全市调整经济结构、省自然资源厅的指导下，组织编制了本轮《青岛总规》，