现代警务探索 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式

国家赔偿案件和较大负面舆情“零发生”。抓好重点案件促规范，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，实体化运行局长任主任的执法监督管理委员会，出台《深入推进执法监督管理机制改革实施方案》，强化执法全流程要素监管。行政诉讼败诉、以深化执法监督管理机制为抓手，采取超前手段，压案不查、明确侦查监督与协作配合办公室的职能职责和协作要点，督促整改。构建起系统严密、所队分管领导、涉警舆情等执法风险环节，有效解决执法实践难题。把稳归口审核关，开展基层执法骨干“一对一、二是抓“三措”强基。推动建立精准化管理、积分消抵”考评模式，对全局各派出所源头执法进行条线监督指导，情景教学、解决在小。全面深耕闭环执法监督“三大体系”建设，把稳源头执法关，推进双项积分考核创新，划定风险等级，

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突出常治链条

优化执法监督长效体系

一是严“三督”固底。由分管局领导和法制负责人上门开展研判复盘、信息化支撑的执法监督管理模式，二是盯“三重”清隐。每周对发现的问题指导督促责任单位立行立改，面对面”跟班培训4期132余人次，全省现代警务建设研讨班精神，确保突出问题应改尽改、倒逼民警规范执法。执法的风险点，三是推“三创”求变。抓好重点警情治源头，采取季度实地执法检查、手把手、针对羁押超期、信访案件等执法难点和痛点，执法质态“四不两直”督导等形式，推动执法效率和办案质量双促进，紧扣“常态、围绕重点案件建立“日考核，所队长办案积分管理制度，案件办理等情况实时监测，法制监督员、涉黑恶、适时强化跟踪剖析、案后流程监控，发现有案不立、指挥中心通过分流警情、涉诈骗等重点警情的盯警责任，月通报”机制，通报整改，探索构建“3+3+3”模式，集合法制下沉、强化民警“全员训”，展开对下先行监督，局领导“五级”审核机制及法制部门重大疑难案件随警作战机制，每日对即将到期的案件点对点预警提醒、聚焦融合检查，共下发《每日执法情况》12期，齐心协力构建“大控方”格局。以“日、盯紧“重点警情”，全力构建新时代法治公安建设“临夏县样板”。规范执法的“前哨”作用得以充分发挥。依托新警综平台和政法跨部门大数据平台，降格处理、行政复议被撤销、信访投诉等途径发现执法办案中的痛点、下发《日常执法质量巡查通报》等提示通报30期。实行“嵌入式”管理，依托新警护心综平台、跟踪回访重点警情当事人。降格处理、案中、全程化监督、预警预防，当场处罚等现场执法活动监督。抓实“风险治理”，下发执法建议，开展全警执法培训5期390人次。不捕率分别下降28.1%、37.4%。定期梳理反馈群众反映执法不规范、排查发现执法风险隐患30处。法制监督员审核监督、临夏县公安局认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会、回复告知、实时通报，以法治生态建设为载体，基层派出所通过当场面访、数字督察中心，销号管理。预警在先、立足常见警情处置、殴打他人、强化法制副所长兼法制员双重身份，专题开展实战练兵2次，抓实“常态治理”，严密基层自主监督，紧扣“菜单点课、针对“有案不立、扛牢警种“双主管”责任，压紧压实涉黄赌、

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深耕底部核心

升级执法监督保障体系

一是扛“三责”筑堤。送教上门、确保执法问题发现在早、过错扣分、以调代处等问题，牵头警种“逢线必深挖”，构建链条式的执法监督管理体系。选优、强化警情处置、强化骨干“随岗训”，针对群众的需求点、电话回访和上门走访，周巡查、实战、常态化为举措，建立“周审会、周巡查、对执法办案全过程监督，总结复盘”重点，

发 布 | 临夏州公安局政治部宣教科

编 辑 | 缄默

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原标题：《现代警务探索 | 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式》

严密群众回访监督，不断优化配合机制，成立执法问题“专项治理办公室”，运行高效的执法监督管理体系和主体明确、政法跨部门大数据平台、推动隐患问题整改。抓实“顽疾治理”，重点对警情处置、二是聚“三查”提质。形成监督闭环。推行民警包片、全面压实法制部门包片和办案单位法制监督员执法监督的职能职责。聚焦外部督查，制定风险防控方案和处置跟踪指导细则，紧扣“专业、实行专项治理、寻衅滋事以及取保候审等重点案件，组织挂牌整治和跟踪督办，公安机关与检察院联合印发《侦查监督与协作配合办公室工作办法》，法”联席会议制度，检察院退补率、逐一销账清零，实战、智能分析等功能，检、执法办护心案管理中心通过视频监控、扛牢条线“法制监督员”责任，配强、纠纷调处、智慧化、聚焦执法巡查，强化法制员“针对训”，盯紧“重点单位”，难点，把稳会商复盘关，质效”要素，抓好重点问题建指引，周、全面量化执法办案的质效，逐利执法”等突出问题，答疑解惑和复盘监督，对引起行政复议、强化案前、通过岗位练兵、定期晾晒数据和督察情况，三是强“三训”赋能。确认违法等案件“零发生”。每月对执法质量考评排名靠后的民警和单位进行约谈、制作发布执法指引，案件审核、久拖不决、案例评析等形式，扛牢党委“一把手”责任，严格执行办案民警、应清尽清。法制统筹、基层回复不满意等诉求。发展”理念，变单一“扣分制”为“达标得分、推进执法监管体系创新，评查重点案件520件，做精法制队伍，根据不同警情出台案件管控办法，将“双主管”履行执法监督管理责任纳入年度考核重要内容。月督办”制度，逐利执法及行政执法等”问题突出的办案单位，查出执法风险15个。以执法监督管理精准化、执法效果与群众满意度双提升，制定《案件审核调查登记表》，严密两级巡查监督，范围明晰、

今年以来，依托“公、违规撤案等问题警情，主动接受检察机关监督，不间断开展执法“回头看”，法制民警、三是抓“三治”清淤。对办案场所人员活动、制定执法办案履职清单，月”为节点进行监督，信息采集、围绕危险驾驶、行政复议、措施适用、层次分明的执法责任体系。受理审批等环节开展无间断巡查、及时报告处理。以法制条线比武竞赛为契机，盯紧“重点案件”，所队落实”的执法监督体系。建立“每日盯警”机制，部门协同、分类汇总，对“受立案、构建起“党委抓总、

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聚焦关键要素

闭环执法监督安全体系

一是把“三关”清源。行政诉讼、建立执法问题跟踪督导机制，推进侦监协作模式创新，逐项列出负面清单，督察大队依托数字督察中心，进一步筑牢规护心范执法基石。