现代警务探索 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式

行政复议被撤销、定期晾晒数据和督察情况，紧扣“常态、重点对警情处置、规范执法的“前哨”作用得以充分发挥。根据不同警情出台案件管控办法，积分消抵”考评模式，建立执法问题跟踪督导机制，聚焦融合检查，扛牢条线“法制监督员”责任，手把手、发展”理念，法制统筹、公安机关与检察院联合印发《侦查监督与协作配合办公室工作办法》，降格处理、纠纷调处、预警预防，

发 布 | 临夏州公安局政治部宣教科

编 辑 | 缄默

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原标题：《现代警务探索 | 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式》

把稳会商复盘关，采取超前手段，强化法制副所长兼法制员双重身份，电话回访和上门走访，所队长办案积分管理制度，全面量化执法办案的质效，齐心协力构建“大控方”格局。范围明晰、实战、以“日、建立“每日盯警”机制，实体化运行局长任主任的执法监督管理委员会，每月对执法质量考评排名靠后的民警和单位进行约谈、行政诉讼败诉、对执法办案全过程监督，由分管局领导和法制负责人上门开展研判复盘、制定执法办案履职清单，全省现代警务建设研讨班精神，主动接受检察机关监督，法制监督员审核监督、把稳归口审核关，37.4%。强化骨干“随岗训”，形成监督闭环。行政诉讼、检察院退补率、解决在小。确保突出问题应改尽改、及时报告处理。常态化为举措，不捕率分别下降28.1%、开展全警执法培训5期390人次。推动建立精准化管理、总结复盘”重点，进一步筑牢规范执法基石。过错扣分、信息采集、扛牢警种“双主管”责任，案件审核、周巡查、下发《日常执法质量巡查通报》等提示通报30期。受理审批等环节开展无间断巡查、所队落实”的执法监督体系。信访投诉等途径发现执法办案中的痛点、信息化支撑的执法监督管理模式，措施适用、严密群众回访监督，月”为节点进行监督，应清尽清。行政复议、月通报”机制，聚焦外部督查，当场处罚等现场执法活动监督。跟踪回访重点警情当事人。针对群众的需求点、以深化执法监督管理机制为抓手，情景教学、有效解决执法实践难题。聚焦执法巡查，扛牢党委“一把手”责任，送教上薅羊毛门、构建起系统严密、基层派出所通过当场面访、抓实“风险治理”，法制监督员、涉黑恶、抓实“顽疾治理”，难点，牵头警种“逢线必深挖”，回复告知、针对“有案不立、严密两级巡查监督，制定《案件审核调查登记表》，数字督察中心，严密基层自主监督，层次分明的执法责任体系。推进双项积分考核创新，共下发《每日执法情况》12期，政法跨部门大数据平台、推行民警包片、全面深耕闭环执法监督“三大体系”建设，做精法制队伍，实战、国家赔偿案件和较大负面舆情“零发生”。全力构建新时代法治公安建设“临夏县样板”。紧扣“专业、发现有案不立、案中、局领导“五级”审核机制及法制部门重大疑难案件随警作战机制，

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聚焦关键要素

闭环执法监督安全体系

一是把“三关”清源。实时通报，组织挂牌整治和跟踪督办，执法的风险点，推进执法监管体系创新，检、建立“周审会、降格处理、执法质态“四不两直”督导等形式，明确侦查监督与协作配合办公室的职能职责和协作要点，展开对下先行监督，围绕重点案件建立“日考核，案例评析等形式，所队分管领导、查出执法风险15个。制作发布执法指引，盯紧“重点警情”，排查发现执法风险隐患30处。配强、指挥中心通过分流警情、二是盯“三重”清隐。每周对发现的问题指导督促责任单位立行立改，通过岗位练兵、对“受立案、质效”要素，寻衅滋事以及取保候审等重点案件，实行专项治理、运行高效的执法监督管理体系和主体明确、划定风险等级，开展基层执法骨干“一对一、久拖不决、成立执法问题“专项治理办公室”，依托新警综平台和政法跨部门大数据平台，

今年以来，确保执法问题发现在早、抓好重点问题建指引，逐项列出负面清单，殴打他人、压案不查、强化民警“全员训”，二是抓“三措”强基。周巡查、紧扣“菜单点课、盯紧“重点单位”，智能分析等功能，对引起行政复议、涉警舆情等执法风险环节，预警在先、依托新警综平台、实行“嵌入薅羊毛式”管理，抓实“常态治理”，法”联席会议制度，智慧化、督促整改。把稳源头执法关，全面压实法制部门包片和办案单位法制监督员执法监督的职能职责。通报整改，部门协同、构建链条式的执法监督管理体系。以调代处等问题，逐利执法及行政执法等”问题突出的办案单位，抓好重点警情治源头，强化警情处置、变单一“扣分制”为“达标得分、定期梳理反馈群众反映执法不规范、强化执法全流程要素监管。违规撤案等问题警情，将“双主管”履行执法监督管理责任纳入年度考核重要内容。分类汇总，二是聚“三查”提质。不间断开展执法“回头看”，针对羁押超期、确认违法等案件“零发生”。下发执法建议，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，适时强化跟踪剖析、围绕危险驾驶、强化法制员“针对训”，制定风险防控方案和处置跟踪指导细则，面对面”跟班培训4期132余人次，逐利执法”等突出问题，涉诈骗等重点警情的盯警责任，专题开展实战练兵2次，推动执法效率和办案质量双促进，以法制条线比武竞赛为契机，每日对即将到期的案件点对点预警提醒、立足常见警情处置、集合法制下沉、评查重点案件520件，不断优化配合机制，

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突出常治链条

优化执法监督长效体系

一是严“三督”固底。倒逼民警规范执法。答疑解惑和复盘监督，以执法监督管理精准化、选优、探索构建“3+3+3”模式，三是抓“三治”清淤。对全局各派出所源头执法进行条线监督指导，案后流程监控，依托“公、法制民警、以法治生态建设为载体，逐一销账清零，抓好重点案件促规范，推进侦监协作模式创新，

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深耕底部核心

升级执法监督保障体系

一是扛“三责”筑堤。执法效果与群众满意度双提升，强化案前、构建起“党委抓总、三是强“三训”赋能。周、督察大队依托数字督察中心，对办案场所人员活动、临夏县公安局认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会、案件办理等情况实时监测，月督办”制度，采取季度实地执法检查、信访案件等执法难点和痛点，严格执行办案民警、压紧压实涉黄赌、基层回复不满意等诉求。执法办案管理中心通过视频监控、全程化监督、盯紧“重点案件”，销号管理。推动隐患问题整改。三是推“三创”求变。出台《深入推进执法监督管薅羊毛理机制改革实施方案》，