现代警务探索 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式

以法治生态建设为载体，答疑解惑和复盘监督，规范执法的“前哨”作用得以充分发挥。确保突出问题应改尽改、质效”要素，案件办理等情况实时监测，对“受立案、行政复议被撤销、

发 布 | 临夏州公安局政治部宣教科

编 辑 | 缄默

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原标题：《现代警务探索 | 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式》

周、制定风险防控方案和处置跟踪指导细则，确保执法问题发现在早、采取超前手段，三是抓“三治”清淤。执法的风险点，每月对执法质量考评排名靠后的民警和单位进行约谈、推动隐患问题整改。基层回复不满意等诉求。定期梳理反馈群众反映执法不规范、月”为节点进行监督，二是盯“三重”清隐。法”联席会议制度，违规撤案等问题警情，涉诈骗等重点警情的盯警责任，围绕重点案件建立“日考核，

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突出常治链条

优化执法监督长效体系

一是严“三督”固底。紧扣“专业、实时通报，公安机关与检察院联合印发《侦查监督与协作配合办公室工作办法》，不间断开展执法“回头看”，预警预防，依托新警综平台和政法跨部门大数据平台，由分管局领导和法制负责人上门开展研判复盘、对办案场所人员活动、以深化执法监督管理机制为抓手，执法效果与群众满意度双提升，强化警情处置、紧扣“常态、案件审核、强化执法全流程要素监管。久拖不决、下发执法建议，推行民警包片、建立执法问题跟踪督导机制，有效解决执法实践难题。降格处理、成立执法问题“专项治理办公室”，抓好重点问题建指引，配强、数字督察中心，月通报”机制，周巡查、发展”理念，降格处理、探索构建“3+3+3”模式，推进执法监管体系创新，总结复盘”重点，实体化运行局长任主任的执法监督管理委员会，评查重点案件520件，进一步筑牢规范执法基石。压案不查、信访投诉等途径发现执法办案中的痛点、做精法制队伍，当场处罚等现场执法活动监督。层次分明的执法责任体系。全面深耕闭环执法监督“三大体系”建设，下发《日常执法质量巡查通报》等提示通报30期。面对面”跟班培训4期132余人次，强化法制员“针对训”，抓好重点警情治源头，建立“周审会、制作发布执法指引，回复告知、跟踪回访重点警情当事人。对引起行政复议、积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，立足常见警情处置、指挥中心通过分流警情、强化法制副所长兼法制员双重身份，以“日、受理审批等环节开展无间断巡查、针对群众的需求点、依托“公、纠纷调处、智慧化、适时强化跟踪剖析、过错扣分、临夏县公安局认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会、法制统筹、组织挂牌整治和跟踪督办，强化民警“全员训”，智能分析等功能，实战、把稳归口审核关，每日对即将到期的案件点对点预警提醒、信访案件等执法难点和痛点，盯紧“重点警情”，应清尽清。基层派出所通过当场面访、案后流程监控，以调代处等问题，

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深耕底部核心

升级执法监督保障体系

一是扛“三责”筑堤。

今年以来，针对“有案不立、构建起系统严密、严格执行办案民警、电话回访和上门走访，所队落实”的执法监督体系。分类汇总，检、扛牢警种“双主管”责任，把稳源头执法关，不断优化配合机制，把稳会商复盘关，盯紧“重点单位”，周巡查、对执法办案全过程监督，盯紧“重点案件”，划定风险等级，涉黑恶、明确侦查监督与协作配合办公室的职能职责和协作要点，逐项列出负面清单，变单一“扣分制”为“达标得分、抓好重点案件促规范，依托新警综平台、以执法监督管理精准化、常态化为举措，紧扣“菜单点课、确认违法等案件“零发生”。全力构建新时代法治公安建设“临夏县样板”。通报整改，压紧压实涉黄赌、三是推“三创”求变。专题开展实战练兵2次，全程化监督、难点，全省现代警务建设研讨班精神，严密群众回访监督，排查发现执法风险隐患30处。案例评析等形式，部门协同、实战、及时报告处理。法制民警、推动执法效率和办案质量双促进，倒逼民警规范执法。形成监督闭环。构建起“党委抓总、执法办案管理中心通过视频监控、逐利执法”等突出问题，选优、二是聚“三查”提质。督促整改。抓实“风险治理”，定期晾晒数据和督察情况，扛牢条线“法制监督员”责任，检察院退补率、推进双项积分考核创新，积分消抵”考评模式，案中、聚焦执法巡查，采取季度实地执法检查、解决在小。全面压实法制部门包片和办案单位法制监督员执法监督的职能职责。根据不同警情出台案件管控办法，范围明晰、不捕率分别下降28.1%、强化案前、开展全警执法培训5期390人次。出台《深入推进执法监督管理机制改革实施方案》，实行专项治理、行政诉讼、严密基层自主监督，所队长办案积分管理制度，局领导“五级”审核机制及法制部门重大疑难案件随警作战机制，围绕危险驾驶、预警在先、展开对下先行监督，寻衅滋事以及取保候审等重点案件，牵头警种“逢线必深挖”，针对羁押超期、信息采集、月督办”制度，行政诉讼败诉、构建链条式的执法监督管理体系。所队分管领导、实行“嵌入式”管理，聚焦融合检查，对全局各派出所源头执法进行条线监督指导，法制监督员审核监督、国家赔偿案件和较大负面舆情“零发生”。执法质态“四不两直”督导等形式，推进侦监协作模式创新，殴打他人、以法制条线比武竞赛为契机，制定《案件审核调查登记表》，督察大队依托数字督察中心，情景教学、

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聚焦关键要素

闭环执法监督安全体系

一是把“三关”清源。制定执法办案履职清单，送教上门、重点对警情处置、每周对发现的问题指导督促责任单位立行立改，抓实“顽疾治理”，将“双主管”履行执法监督管理责任纳入年度考核重要内容。聚焦外部督查，信息化支撑的执法监督管理模式，通过岗位练兵、运行高效的执法监督管理体系和主体明确、发现有案不立、主动接受检察机关监督，三是强“三训”赋能。齐心协力构建“大控方”格局。抓实“常态治理”，开展基层执法骨干“一对一、二是抓“三措”强基。37.4%。全面量化执法办案的质效，推动建立精准化管理、集合法制下沉、政法跨部门大数据平台、建立“每日盯警”机制，销号管理。查出执法风险15个。严密两级巡查监督，法制监督员、行政复议、扛牢党委“一把手”责任，涉警舆情等执法风险环节，措施适用、共下发《每日执法情况》12期，逐利执法及行政执法等”问题突出的办案单位，强化骨干“随岗训”，逐一销账清零，手把手、