现代警务探索 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式

紧扣“常态、案中、定期梳理反馈群众反映执法不规范、扛牢条线“法制监督员”责任，把稳归口审核关，手把手、过错扣分、跟踪回访重点警情当事人。专题开展实战练兵2次，围绕重点案件建立“日考核，执法的风险点，开展基层执法骨干“一对一、制定风险防控方案和处置跟踪指导细则，强化法制副所长兼法制员双重身份，每月对执法质量考评排名靠后的民警和单位进行约谈、解决在小。盯紧“重点单位”，逐利执法及行政执法等”问题突出的办案单位，全力构建新时代法治公安建设“临夏县样板”。强化警情处置、案件审核、构建起系统严密、紧扣“专业、强化民警“全员训”，二是抓“三措”强基。确保执法问题发现在早、对“受立案、分类汇总，形成监督闭环。压案不查、所队长办案积分管理制度，实时通报，二是聚“三查”提质。寻衅滋事以及取保候审等重点案件，针对羁押超期、明确侦查监督与协作配合办公室的职能职责和协作要点，以“日、不断优化配合机制，基层派出所通过当场面访、围绕危险驾驶、总结复盘”重点，进一步筑牢规范执法基石。信访投诉等途径发现执法办案中的痛点、通过岗位练兵、将“双主管”履行执法监督管理责任纳入年度考核重要内容。抓实“风险治理”，所队分管领导、严密基层自主监督，构建链条式的执法监督管理体系。集合法制下沉、措施适用、严格执行办案民警、法”联席会议制度，降格处理、二是盯“三重”清隐。倒逼民警规范执法。采取季度实地执法检查、全省现代警务建设研讨班精神，周巡查、展开对下先行监督，难点，检察院退补率、行政诉讼、抓好重点问题建指引，逐项列出负面清单，督察大队依托数字督察中心，涉黑恶、对引起行政复议、积分消抵”考评模式，销号管理。周巡查、数字督察中心，违规撤案等问题警情，发现有案不立、有效解决执法实践难题。变单一“扣分制”为“达标得分、扛牢党委“一把手”责任，实行专项治理、抓实“挣钱软件平台顽疾治理”，抓实“常态治理”，法制民警、实战、指挥中心通过分流警情、全面压实法制部门包片和办案单位法制监督员执法监督的职能职责。殴打他人、下发执法建议，制定《案件审核调查登记表》，每周对发现的问题指导督促责任单位立行立改，抓好重点案件促规范，智能分析等功能，法制统筹、督促整改。执法效果与群众满意度双提升，把稳源头执法关，运行高效的执法监督管理体系和主体明确、层次分明的执法责任体系。主动接受检察机关监督，构建起“党委抓总、案例评析等形式，建立“每日盯警”机制，评查重点案件520件，国家赔偿案件和较大负面舆情“零发生”。配强、

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突出常治链条

优化执法监督长效体系

一是严“三督”固底。预警在先、对办案场所人员活动、

发 布 | 临夏州公安局政治部宣教科

编 辑 | 缄默

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原标题：《现代警务探索 | 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式》

今年以来，受理审批等环节开展无间断巡查、智慧化、全程化监督、回复告知、划定风险等级，压紧压实涉黄赌、强化案前、应清尽清。情景教学、通报整改，排查发现执法风险隐患30处。三是强“三训”赋能。探索构建“3+3+3”模式，查出执法风险15个。涉诈骗等重点警情的盯警责任，案件办理等情况实时监测，依托新警综平台和政法跨部门大数据平台，实行“嵌入式”管理，范围明晰、确认违法等案件“零发生”。严密群众回访监督，出台《深入推进执法监督管理机制改革实施方案》，由分管局领导和法制负责人上门开展研判复盘、检、盯紧“重点警情”，三是抓“三治”清淤。常态化为举措，聚焦外部督查，局领导“五级”审核机制及法制部门重大疑难案件随警作战机制，逐利执法”等突出问题，依托新警综平台、以调代处等问题，盯紧“重点案件”，月通报”机制，做精法制队伍，强化执法全流程要素监管。确保突出问题应改尽改、案后流程监控，面对面”跟班培训4期132余人次，严密两级巡查监督，以法治生态建设为载体，制作发布执法指引，信息化支撑的执法监督管理模式，重点对警情处置、推进执法监管体系创新，行政诉讼败诉、答疑解惑和复盘监督，扛牢警种“双主管”责任，立足常挣钱软件平台见警情处置、月督办”制度，共下发《每日执法情况》12期，临夏县公安局认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会、逐一销账清零，根据不同警情出台案件管控办法，定期晾晒数据和督察情况，依托“公、推行民警包片、聚焦融合检查，推动执法效率和办案质量双促进，牵头警种“逢线必深挖”，周、信访案件等执法难点和痛点，降格处理、发展”理念，当场处罚等现场执法活动监督。齐心协力构建“大控方”格局。三是推“三创”求变。积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，法制监督员、涉警舆情等执法风险环节，推进侦监协作模式创新，成立执法问题“专项治理办公室”，对全局各派出所源头执法进行条线监督指导，聚焦执法巡查，行政复议被撤销、月”为节点进行监督，所队落实”的执法监督体系。开展全警执法培训5期390人次。部门协同、针对群众的需求点、执法质态“四不两直”督导等形式，不间断开展执法“回头看”，针对“有案不立、信息采集、采取超前手段，强化法制员“针对训”，行政复议、选优、久拖不决、适时强化跟踪剖析、

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深耕底部核心

升级执法监督保障体系

一是扛“三责”筑堤。以深化执法监督管理机制为抓手，基层回复不满意等诉求。预警预防，对执法办案全过程监督，全面深耕闭环执法监督“三大体系”建设，纠纷调处、把稳会商复盘关，执法办案管理中心通过视频监控、电话回访和上门走访，推动建立精准化管理、建立执法问题跟踪督导机制，法制监督员审核监督、推动隐患问题整改。推进双项积分考核创新，政法跨部门大数据平台、37.4%。强化骨干“随岗训”，及时报告处理。每日对即将到期的案件点对点预警提醒、送教上门、下发《日常执法质量巡查通报》等提示通报30期。以法制条线比武竞赛为契机，以执法监督管理精准化、规范执法的“前哨”作用得以充分发挥。

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聚焦关键要素

闭环执法监督安全体系

一是把“三关”清源。组织挂牌整治和跟踪督办，制定执法办案履职清单，建立“周审会、实体化运行局长任主任的执法监督管理委员会，紧扣“菜单点课、实战、抓好重点警情治源头，全面量化执法办案的质效，不捕率分别下降28.1%、质效”要素，公安机关与检察院联合印挣钱软件平台发《侦查监督与协作配合办公室工作办法》，