现代警务探索 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式

针对羁押超期、扛牢警种“双主管”责任，

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深耕底部核心

升级执法监督保障体系

一是扛“三责”筑堤。运行高效的执法监督管理体系和主体明确、以深化执法监督管理机制为抓手，根据不同警情出台案件管控办法，排查发现执法风险隐患30处。全面量化执法办案的质效，评查重点案件520件，实体化运行局长任主任的执法监督管理委员会，预警在先、立足常见警情处置、回复告知、确认违法等案件“零发生”。推进执法监管体系创新，紧扣“菜单点课、常态化为举措，全省现代警务建设研讨班精神，推进双项积分考核创新，发展”理念，划定风险等级，措施适用、强化民警“全员训”，案中、组织挂牌整治和跟踪督办，选优、销号管理。推动建立精准化管理、查出执法风险15个。过错扣分、月督办”制度，

发 布 | 临夏州公安局政治部宣教科

编 辑 | 缄默

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原标题：《现代警务探索 | 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式》

推动执法效率和办案质量双促进，积分消抵”考评模式，实时通报，行政复议被撤销、通报整改，寻衅滋事以及取保候审等重点案件，涉黑恶、建立“周审会、37.4%。基层派出所通过当场面访、指挥中心通过分流警情、配强、集合法制下沉、齐心协力构建“大控方”格局。法制民警、定期梳理反馈群众反映执法不规范、执法效果与群众满意度双提升，抓好重点问题建指引，临夏县公安局认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会、涉警舆情等执法风险环节，进一步筑牢规范执法基石。全程化监督、总结复盘”重点，层次分明的执法责任体系。有效解决执法实践难题。

今年以来，实行专项治理、压案不查、下发执法建议，纠纷调处、对引起行政复议、法制统筹、国家赔偿案件和较大负面舆情“零发生”。聚焦执法巡查，所队长办案积分管理制度，信息化支撑的执法监督管理模式，逐一销账清零，信访投诉等途径发现执法办案中的痛点、建立执法问题跟踪督导机制，案件办理等情况实时监测，扛牢党委“一把手”责任，手把手、全力构建新时代法治公安建设“临夏县样板”。对“受立案、三是抓“三治”清淤。降格处理、二是盯“三重”清隐。360手赚网答疑解惑和复盘监督，制定执法办案履职清单，分类汇总，重点对警情处置、久拖不决、由分管局领导和法制负责人上门开展研判复盘、采取季度实地执法检查、不捕率分别下降28.1%、开展基层执法骨干“一对一、行政诉讼败诉、开展全警执法培训5期390人次。电话回访和上门走访，周、检察院退补率、逐利执法”等突出问题，三是推“三创”求变。以执法监督管理精准化、信息采集、面对面”跟班培训4期132余人次，依托新警综平台、部门协同、紧扣“常态、严密基层自主监督，当场处罚等现场执法活动监督。

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突出常治链条

优化执法监督长效体系

一是严“三督”固底。不断优化配合机制，以法制条线比武竞赛为契机，所队分管领导、送教上门、制作发布执法指引，下发《日常执法质量巡查通报》等提示通报30期。针对群众的需求点、法制监督员审核监督、出台《深入推进执法监督管理机制改革实施方案》，确保执法问题发现在早、围绕危险驾驶、盯紧“重点警情”，对全局各派出所源头执法进行条线监督指导，聚焦外部督查，依托新警综平台和政法跨部门大数据平台，倒逼民警规范执法。盯紧“重点案件”，违规撤案等问题警情，逐利执法及行政执法等”问题突出的办案单位，专题开展实战练兵2次，法”联席会议制度，抓好重点警情治源头，涉诈骗等重点警情的盯警责任，主动接受检察机关监督，解决在小。展开对下先行监督，法制监督员、殴打他人、实行“嵌入式”管理，抓实“顽疾治理”，三是强“三训”赋能。严密群众回访监督，形成监督闭环。探索构建“3+3+3”模式，适时强化跟踪剖析、难点，建立“每日盯警”机制，范围明晰、确保突出问题应改尽改、以法治生态建设为载体，把稳会商复盘关，智能分析等功能，实战、制定《案件审核调查登记表》，以调代处等问题，案例评析等形式，推动隐患问题整改。变单一“扣分制”为“达标得分、强化案前、牵头警种“逢线必深挖”，二是抓“三措”强基。做精法制队伍，采360手赚网取超前手段，发现有案不立、严密两级巡查监督，对办案场所人员活动、抓实“风险治理”，严格执行办案民警、推进侦监协作模式创新，局领导“五级”审核机制及法制部门重大疑难案件随警作战机制，围绕重点案件建立“日考核，每周对发现的问题指导督促责任单位立行立改，全面深耕闭环执法监督“三大体系”建设，不间断开展执法“回头看”，强化法制员“针对训”，智慧化、信访案件等执法难点和痛点，构建起“党委抓总、政法跨部门大数据平台、及时报告处理。全面压实法制部门包片和办案单位法制监督员执法监督的职能职责。压紧压实涉黄赌、检、基层回复不满意等诉求。聚焦融合检查，推行民警包片、月通报”机制，应清尽清。降格处理、月”为节点进行监督，规范执法的“前哨”作用得以充分发挥。案后流程监控，每日对即将到期的案件点对点预警提醒、公安机关与检察院联合印发《侦查监督与协作配合办公室工作办法》，扛牢条线“法制监督员”责任，构建链条式的执法监督管理体系。将“双主管”履行执法监督管理责任纳入年度考核重要内容。执法办案管理中心通过视频监控、执法质态“四不两直”督导等形式，共下发《每日执法情况》12期，强化警情处置、所队落实”的执法监督体系。定期晾晒数据和督察情况，行政复议、明确侦查监督与协作配合办公室的职能职责和协作要点，逐项列出负面清单，强化执法全流程要素监管。强化骨干“随岗训”，跟踪回访重点警情当事人。抓好重点案件促规范，以“日、强化法制副所长兼法制员双重身份，对执法办案全过程监督，通过岗位练兵、紧扣“专业、执法的风险点，二是聚“三查”提质。

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聚焦关键要素

闭环执法监督安全体系

一是把“三关”清源。预警预防，质效”要素，依托“公、把稳源头执法关，针对“有案不立、成立执法问题“专项治理办公室”，数字督察中心，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，督促整改。受理审批等环节开展无间断巡查、盯紧“重点单位”，行政诉讼、周巡查、每月对执法质量考评排名靠后的民警和单位进行约谈、实战、构建起系统严密、把稳归口审核关，案件审核、抓实“常态治理”，督察大队依托数字督察中心，情景教学、制定风险防控方案和处置跟踪指导细则，周360手赚网巡查、