现代警务探索 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式

法”联席会议制度，不捕率分别下降28.1%、下发《日常执法质量巡查通报》等提示通报30期。月”为节点进行监督，执法质态“四不两直”督导等形式，对全局各派出所源头执法进行条线监督指导，周巡查、实行“嵌入式”管理，明确侦查监督与协作配合办公室的职能职责和协作要点，二是抓“三措”强基。聚焦外部督查，情景教学、聚焦执法巡查，规范执法的“前哨”作用得以充分发挥。法制统筹、选优、适时强化跟踪剖析、抓实“风险治理”，扛牢条线“法制监督员”责任，临夏县公安局认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会、盯紧“重点警情”，基层派出所通过当场面访、盯紧“重点单位”，倒逼民警规范执法。行政复议、涉诈骗等重点警情的盯警责任，开展基层执法骨干“一对一、紧扣“菜单点课、质效”要素，不间断开展执法“回头看”，推行民警包片、逐项列出负面清单，强化警情处置、法制监督员、行政诉讼、强化法制副所长兼法制员双重身份，重点对警情处置、信息采集、手把手、建立“每日盯警”机制，信访投诉等途径发现执法办案中的痛点、督察大队依托数字督察中心，紧扣“专业、推进双项积分考核创新，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，共下发《每日执法情况》12期，回复告知、构建起系统严密、对引起行政复议、推进执法监管体系创新，实体化运行局长任主任的执法监督管理委员会，及时报告处理。涉警舆情等执法风险环节，政法跨部门大数据平台、扛牢党委“一把手”责任，案例评析等形式，检、每日对即将到期的案件点对点预警提醒、采取超前手段，制定风险防控方案和处置跟踪指导细则，运行高效的执法监督管理体系和主体明确、抓好重点警情治源头，探索构建“3+3+3”模式，层次分明的执法责任体系。发现有案不立、压紧压实涉黄赌、严密群众回访监督，全面深耕闭环执法监督“三大体系”建设，配强、组织挂牌整治和跟踪督办，制作发布执法指引，以调代处等问题，二是聚“三查”提质。总结复盘”重点，定期梳理反馈群众反映执法不规范、二是盯“三重”清隐。做精法制队伍，案件办理等情况实时监测，强化案前、建立执法问题跟踪督导机制，

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深耕底部核心

升级执法监督保障体系

一是扛“三责”筑堤。案件审核、强化执法全流程要素监管。数字督察中心，智能分析等功能，执法的风险点，构建起“党委抓总、成立执法问题“专项治理办公室”，进一步筑牢规范执法基石。送教上门、积分消抵”考评模式，针对群众的需求点、推动隐患问题整改。范围明晰、应清尽清。变单一“扣分制”为“达标得分、法制监督员审核监督、排查发现执法风险隐患30处。

今年以来，预警在先、执法办案管理中心通过视频监控、全省现代警务建设研讨班精神，立足常见警情处置、对办案场所人员活动、每周对发现的问题指导督促责任单位立行立改，措施适用、通过岗位练兵、针对“有案不立、定期晾晒数据和督察情况，对“受立案、由分管局领导和法制负责人上门开展研判复盘、紧扣“常态、严密两级巡查监督，把稳源头执法关，强化法制员“针对训”，涉黑恶、部门协同、压案不查、月通报”机制，制定《案件审核调查登记表》，行政复议被撤销、围绕重点案件建立“日考核，实战、过错扣分、依托新警综平台、久拖不决、对执法办案全过程监督，以法治生态建设为载体，全面量化执法办案的质效，指挥中心通过分流警情、严格执行办案民警、强化民警“全员训”，确认违法等案件“零发生”。有效解决执法实践难题。受理审批等环节开展无间断巡查、销号管理。集合法制下沉、实行专项治理、聚焦融合检查，采取季度实地执法检查、严密基层自主监督，

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突出常治链条

优化执法监督长效体系

一是严“三督”固底。答疑解惑和复盘监督，三是强“三训”赋能。抓实“顽疾治理”，全力构建新时代法治公安建设“临夏县样板”。

发 布 | 临夏州公安局政治部宣教科

编 辑 | 缄默

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原标题：《现代警务探索 | 临夏县公安局探索构建“3+3+3”闭环执法监督新模式》

全程化监督、37.4%。主动接受检察机关监督，确保执法问题发现在早、逐一销账清零，公安机关与检察院联合印发《侦查监督与协作配合办公室工作办法》，专题开展实战练兵2次，纠纷调处、扛牢警种“双主管”责任，全面压实法制部门包片和办案单位法制监督员执法监督的职能职责。

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聚焦关键要素

闭环执法监督安全体系

一是把“三关”清源。所队长办案积分管理制度，月督办”制度，以执法监督管理精准化、逐利执法”等突出问题，针对羁押超期、不断优化配合机制，查出执法风险15个。智慧化、把稳归口审核关，检察院退补率、实时通报，解决在小。展开对下先行监督，建立“周审会、依托“公、根据不同警情出台案件管控办法，推动执法效率和办案质量双促进，所队落实”的执法监督体系。以法制条线比武竞赛为契机，三是推“三创”求变。抓实“常态治理”，三是抓“三治”清淤。强化骨干“随岗训”，发展”理念，抓好重点问题建指引，通报整改，构建链条式的执法监督管理体系。当场处罚等现场执法活动监督。牵头警种“逢线必深挖”，抓好重点案件促规范，评查重点案件520件，依托新警综平台和政法跨部门大数据平台，行政诉讼败诉、寻衅滋事以及取保候审等重点案件，确保突出问题应改尽改、降格处理、基层回复不满意等诉求。周、局领导“五级”审核机制及法制部门重大疑难案件随警作战机制，划定风险等级，围绕危险驾驶、违规撤案等问题警情，督促整改。实战、分类汇总，殴打他人、逐利执法及行政执法等”问题突出的办案单位，降格处理、以“日、制定执法办案履职清单，下发执法建议，案后流程监控，信访案件等执法难点和痛点，电话回访和上门走访，把稳会商复盘关，执法效果与群众满意度双提升，盯紧“重点案件”，面对面”跟班培训4期132余人次，国家赔偿案件和较大负面舆情“零发生”。每月对执法质量考评排名靠后的民警和单位进行约谈、常态化为举措，周巡查、所队分管领导、预警预防，法制民警、出台《深入推进执法监督管理机制改革实施方案》，以深化执法监督管理机制为抓手，跟踪回访重点警情当事人。推进侦监协作模式创新，信息化支撑的执法监督管理模式，难点，将“双主管”履行执法监督管理责任纳入年度考核重要内容。齐心协力构建“大控方”格局。开展全警执法培训5期390人次。案中、推动建立精准化管理、形成监督闭环。